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5月1日起正式實施!這些新規(guī)變動醫(yī)師須知

  • 發(fā)布時間:2022-04-30
  • 發(fā)布者: 銀成學(xué)校-程老師
  • 來源: 原創(chuàng)
  • 閱讀量:

4月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,對《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》部分條款作出了重要修改,并于5月1日起正式實施



新規(guī)第十四條明確規(guī)定“診所經(jīng)備案后,可以執(zhí)業(yè)”。這意味著鄉(xiāng)村醫(yī)生在村里開診所的門檻降低了。



一、沒備案開展診療活動可暫不停業(yè)

《條例》修訂后的第二十三條規(guī)定,任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者未經(jīng)備案,不得開展診療活動。



診所未經(jīng)備案執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正,沒收違法所得,并處3萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動。


此前,若診所未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè),會直接停止執(zhí)業(yè)活動,并沒收非法所得和藥品、器械,根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。


5月1日起,診所的開辦條件從執(zhí)業(yè)許可證變成備案,說明沒有執(zhí)業(yè)許可證就開門,不會直接導(dǎo)致診所停業(yè)。診所未經(jīng)備案執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正,沒收違法所得,并處3萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動。


二、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進行登記

國家衛(wèi)健委年初發(fā)布的《診所備案管理暫行辦法(征求意見稿)》,對診所備案管理做出了明確,符合備案要求的診所當(dāng)即發(fā)放《診所備案證書》。



具體而言,開辦診所有以下要求:

個人舉辦診所,須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中從事同一專業(yè)的臨床工作滿5年;


兩人及以上合伙舉辦診所的,所有合伙人均應(yīng)當(dāng)符合上述要求;


法人或者其他組織舉辦診所的,診所主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求。


中醫(yī)診所至少具有1名符合下列條件之一的執(zhí)業(yè)醫(yī)師

  1. 具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年;

  2. 具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》,經(jīng)注冊依法執(zhí)業(yè)。

由上可以看出,中醫(yī)診所的門檻對于村醫(yī)而言更加友好。有中醫(yī)基礎(chǔ)的村醫(yī),基本持有的都是中醫(yī)類別的醫(yī)師資格證,在診所備案制放開的政策下,完全有資格開辦個體中醫(yī)診所。


三、村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)要求高于診所

需要注意的是,如果村醫(yī)未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,擅自開辦村衛(wèi)生室,依然是直接關(guān)停、罰款。


村衛(wèi)生室作為醫(yī)療機構(gòu),要想合法執(zhí)業(yè),必須進行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。


新條例明確,未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。


與村衛(wèi)生室不同的是,診所不能承擔(dān)公衛(wèi)任務(wù),但可以開展診療活動自負盈虧。

四、緊急情況下,經(jīng)負責(zé)人批準(zhǔn),可立即實施醫(yī)療措施

新條例第三十二條規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其明確同意;


不能或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其明確同意。


因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人或者授權(quán)的負責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。



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